RICONOSCIMENTO GIURIDICO ENTI DI CULTO

RICONOSCIMENTO GIURIDICO ENTI DI CULTO CATTOLICO

La Prefettura cura l'istruttoria della domanda, assumendo i pareri degli Uffici Tecnici Erariali e le informazioni degli organi preposti, e inoltra il proprio parere al Ministero dell'Interno che provvede all'emanazione del decreto di riconoscimento giuridico.

Documentazione :

1. ISTANZA: in bollo da € 14,62, sottoscritta dal legale rappresentante o dall'Autorità ecclesiastica competente, deve contenere:
   • generalità del rappresentante legale;
   • natura giuridica dell'ente;
   • denominazione e sede;
   • elencazione della documentazione allegata.
2. ASSENSO: della competente Autorità ecclesiastica al riconoscimento giuridico, può essere apposto in calce all'istanza o con un atto a parte. Non occorre qualora l'istanza sia sottoscritta dalla stessa Autorità ecclesiastica.
3. DECRETO EREZIONE CANONICA O DI APPROVAZIONE: se scritto in latino dovrà essere corredato della traduzione in lingua italiana. Dallo stesso decreto dovrà risultare con chiarezza la configurazione giuridica (ad esempio associazione pubblica di fedeli, istituto di vita consacrata, etc.).
4. NORME STATUTARIE: documento datato, l'originale in bollo e cinque copie conformi di cui una in bollo, sottoscritto dal rappresentante legale e munito del visto della competente Autorità ecclesiastica, corredato della eventuale delibera dell'organo collegiale. Lo stesso documento, strutturato in articoli, dovrà contenere:
   • configurazione giuridica dell'ente (ad esempio associazione pubblica di fedeli);
   • denominazione e sede;
   • fini ed attività dell'ente;
   • struttura organizzativa con indicazione dei poteri spettanti a ciascun organo;
   • norma relativa alla legale rappresentanza da cui risulti l'organo o l'Autorità ecclesiastica cui compete la relativa nomina;
   • patrimonio iniziale posto a garanzia dell'autonomia dell'ente e della relativa stabilità;
   • in caso di gestione di attività strumentali (ad esempio assistenza, istruzione) il documento dovrà contenere la previsione della redazione del bilancio preventivo e consuntivo e delle relative modalità di approvazione.
   • Qualora da dette attività derivi l'esigenza di tenere scritture contabili, è opportuno inserire una norma relativa al Collegio dei revisori dei conti;
   • norma relativa alla devoluzione dei beni in caso di estinzione;
   • norma di rinvio, per quanto non contemplato nello statuto, alle norme del Codice Civile e Canonico nonché alle leggi dello Stato.

N.B. - Per le parrocchie e chiese è sufficiente uno statuto più sintetico.

5. RELAZIONE: sottoscritta dal legale rappresentante, sulle attività svolte in concreto, con indicazione:
   • numero degli appartenenti alla comunità religiosa;
   • patrimonio e mezzi di finanziamento;
   • cenni storici sulle origini dell'ente;
   • eventuali attività strumentali (ad esempio istruzione, beneficenza o altro);
   • qualora trattasi di ente appartenente a Congregazione straniera (Casa di Procura, Procura Generale) o di ente con attività di missione, occorre anche l'elenco delle sedi all'estero.
6. ATTO O CONTRATTO: relativo alla disponibilità della sede (in copia).La disponibilità dovrà essere garantita per un congruo periodo di tempo (ad esempio contratto di locazione).
7. PROSPETTI ECONOMICI: indicazione delle entrate e delle spese relative a ciascuno degli ultimi tre anni (cinque per gli istituti di diritto diocesano) o del minor periodo di esistenza dell'ente.
8. DICHIARAZIONE BANCARIA O DI ALTRO ISTITUTO DI CREDITO: comprovante la consistenza del patrimonio mobiliare a disposizione dell'ente.
9. PATRIMONIO IMMOBILIARE: qualora contestualmente al riconoscimento giuridico l'ente chieda l'autorizzazione ad accettare liberalità o ad acquistare beni, occorrerà integrare la documentazione con quella prevista per le autorizzazioni governative.

In relazione alla tipicità degli Enti, la documentazione dovrà essere integrata come di seguito indicata:

PARROCCHIE:

Ø     dichiarazione dell'Ordinario Diocesano da cui risulti:

• circoscrizione territoriale e numero dei fedeli;
• se la parrocchia ha sede in una chiesa (specificando se la stessa sia ex conventuale), o in un locale provvisorio;
• sufficienza dei mezzi e degli arredi sacri per l'officiatura.

Ø     perizia giurata sulle condizioni statiche, di manutenzione e di sicurezza della chiesa o del locale provvisorio, sede della parrocchia.

CHIESE:

Ø     dichiarazione dell'Ordinario Diocesano da cui risulti:

• la funzione pastorale svolta dall'ente nell'ambito della Diocesi e il numero dei fedeli che frequentano la chiesa;
• che la chiesa è aperta al culto pubblico e non è annessa ad altro ente ecclesiastico;
• se trattasi di chiesa ex conventuale;
• sufficienza dei mezzi per la manutenzione e l'officiatura.

Ø     perizia giurata sulle condizioni statiche di manutenzione e di sicurezza dell'edificio sacro.

ISTITUTI RELIGIOSI: (a cui sono assimilati gli Istituti secolari)

• per gli Istituti di Diritto Diocesano assenso della Santa Sede, ai sensi dell'art. 8 della L. 222/1985 (esempio: Congregazione per gli Istituti di Vita Consacrata e le Società di Vita Apostolica, etc.) (L'art. 8 stabilisce che "gli istituti religiosi di diritto diocesano possono essere riconosciuti soltanto previo assenso della Santa Sede e sempre se sussistano garanzie di stabilità");
• attestato della Santa Sede da cui risulti la capacità canonica dell'Ente di acquistare e possedere beni, nonchè la cittadinanza e i dati anagrafici del legale rappresentante.

Inoltre:

• per gli Istituti, occorre che si attesti che l'Ente ha la sua sede principale in Italia;
•  per le relative province, che l'attività delle stesse sia limitata al territorio dello stato o ai territori di missione.
• dichiarazione (o certificati) del legale rappresentante relativa al possesso della cittadinanza italiana e al domicilio in Italia. Questa dichiarazione va resa a termine degli artt. 2 e 4 della Legge 4.1.1968 n. 15 e successive modificazioni (cioè può essere prodotta come dichiarazione sostitutiva di certificazioni o di atto di notorietà).

Tale certificazione non occorre per il riconoscimento delle case generalizie e delle procure.

SOCIETA' DI VITA APOSTOLICA:

• decreto di erezione canonica;
• assenso della Santa Sede, ai sensi dell'art. 9 della Legge 222/1985 (l'art. 9 stabilisce che "le società di vita apostolica e le associazioni pubbliche di fedeli possono essere riconosciute soltanto previo assenso della Santa Sede e sempre che non abbiano carattere locale");
• attestato della Santa Sede da cui risulti che l'Ente ha la sede principale in Italia. In caso di riconoscimento di province, dovrà risultare che le stesse svolgono la loro attività limitata al territorio dello Stato o ai territori di missione;
• relazione sulle attività svolte, sottoscritta dal legale rappresentante, da cui risulti che l'Ente svolge la propria attività nell'ambito territoriale di almeno due Diocesi (allegando i relativi nullaosta);
• dichiarazione (o certificati) del legale rappresentante relativa al possesso delal cittadinanza italiana e al domicilio in Italia. Questa dichiarazione va resa a termine degli artt. 2 e 4 della Legge 4.1.1968 n. 15 (cioè può essere prodotta come dichiarazione sostitutiva di certificazioni o di atto di notorietà).

Tale dichiarazione non occorre per il riconoscimento delle case generalizie e delle procure.

ASSOCIAZIONI PUBBLICHE DI FEDELI:

• decreto di erezione canonica;
• assenso della Santa Sede, ai sensi dell'art. 9 della Legge 222/1985;
• atto costitutivo e statuto redatti dinanzi ad un notaio nella forma di atto pubblico, in sei copie autenticate di cui due in bollo (lo statuto dovrà essere assentito dalla competente Autorità Ecclesistica e corredato dal verbale dell'organo collegiale);
• relazione sulle attività svolte, sottoscritta dal legale rappresentante, da cui risulti che l'Ente svolge la propria attività nell'ambito territoriale di almeno due Diocesi (allegando i relativi nullaosta).

FONDAZIONI:

• atto costitutivo e statuto redatti dinanzi ad un notaio nella forma di atto pubblico, in sei copie autenticate di cui due in bollo (lo statuto dovrà essere assentito dalla competente Autorità Ecclesiastica e corredato dalla delibera dell'organo collegiale);
• dichiarazione ai sensi dell'art. 12 della Legge 222/1985 dell'Ordinario Diocesano attestante la rispondenza della Fondazione alle esigenze religiose della popolazione.

MUTAMENTO SOSTANZIALE NEL FINE, NELLA DESTINAZIONE DEI BENI E NEL MODO DI ESISTENZA DI UN ENTE DI CULTO CATTOLICO (ART. 19 L. 222/1985)

Ø     istanza in bollo, sottoscritta dal legale rappresentante, contenente:

·       indicazione del provvedimento di riconoscimento giuridico

·       denominazione e sede

·       elenco della documentazione allegata

Ø     Assenso all’istanza presentato dalla competente Autorità ecclesiastica in calce all’istanza o in atto a parte. Non occorre assenso in caso l’istanza sia sottoscritta dalla stessa Autorità ecclesiastica.

Ø     provvedimento dell’Autorità ecclesiastica che ha disposto o approvato il mutamento

Ø     delibera degli organi collegiali (ove esistenti)

Ø     certificato di iscrizione nel registro persone giuridiche

Ø     statuto vigente 8tranne che per gli Enti che fanno parte della costituzione gerarchica della Chiesa, Istituti religiosi, Seminari)

Ø     relazione sottoscritta dal legale rappresentante sui motivi che hanno determinato il mutamento.

Normativa :

• Legge 20.5.1985 n. 222 artt. 8, 9 e 12 "Disposizioni sugli enti e beni ecclesiastici in Italia e per il sostentamento del clero cattolico in servizio nelle diocesi"
• D.P.R. 13.2.1987, nr. 33, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale nr. 41 del 19.2.1987 “Regolamento di esecuzione della legge 20. maggio 1985, nr. 222;
• D.P.R. 1.9.1999, nr. 337, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale nr. 230 del 30.9.1999 “Regolamento recante modifiche al D.P.R. 13.2.1987, nr. 33, in materia di enti e beni ecclesiastici.

RICONOSCIMENTO GIURIDICO ENTI DI CULTO DIVERSI DA QUELLO CATTOLICO

La Prefettura - Ufficio Territoriale del Governo cura l'istruttoria della domanda, assumendo i pareri e le informazioni degli organi preposti e inoltra poi il proprio parere al Ministero dell'Interno. Questo cura la relazione al Consiglio dei Ministri e la predisposizione del D.P.R. (riconoscimento ex L. 1159/1929) ovvero provvede all'emanazione del decreto ministeriale di riconoscimento giuridico di enti facenti capo a confessioni che hanno stipulato le intese (ex art. 8, 3° comma, Costituzione).

Documentazione necessaria per il riconoscimento giuridico ex art. 2 L. 1159/1929 e 10 R.D. 289/1930:

Ø     Istanza in bollo, datata e sottoscritta dal legale rappresentante, contenente:

·       indicazione della natura giuridica dell'Ente

·       denominazione e sede

·       elenco della documentazione allegata

Ø     Atto costitutivo e statuto da redigere innanzi ad un notaio nella forma di atto pubblico. Dovrà essere prodotto in 5 copie autenticate, di cui 2 in bollo e dovrà contenere gli elementi ex art. 16 cod. civ.

Ø     Relazione sui principi religiosi cui l'Ente si ispira e sulle attività svolte sottoscritta dal legale rappresentante, da cui risulti, se i principi religiosi si estrinsecano in riti, se sia prevista la figura del ministro di culto, l'autorità religiosa da cui l'ente dipende, l'elenco delle sede italiane ed estere con i nominativi dei responsabili, la consistenza numerica dei fedeli

Ø     Atto o contratto relativo alla disponibilità della sede (in copia) la disponibilità (es. contratto di locazione) dovrà essere garantita per un congruo periodo di tempo

Ø     Prospetti economici indicazione delle entrate e delle spese relative a ciascuno degli ultimi tre anni o del minor periodo di esistenza dell'ente

Ø     Dichiarazione bancaria o di altro istituto di credito comprovante la consistenza del patrimonio mobiliare a disposizione dell'ente

Ø     Dichiarazione del legale rappresentante relativa al possesso della cittadinanza italiana e al domicilio in Italia la dichiarazione va resa a termine degli artt. 2 e 4 L. 4/1/1968 n. 15 e succ. modifiche ed integrazioni. Si richiama in particolare l'attenzione sugli artt. 2 e 3 della legge 25/5/1997 n. 12

Documentazione necessaria per il mutamento sostanziale nel fine, nella destinazione dei beni e nel modo di esistenza di un ente di culto ex L. 1159/1929 e 10 R.D. 289/1930:

Ø     Istanza in bollo, datata e sottoscritta dal legale rappresentante, contenente:

·  indicazione del provvedimento di riconoscimento giuridico dell'Ente

·  denominazione e sede

·  elenco della documentazione allegata

Ø     Statuto modificato da redigere innanzi ad un notaio nella forma di atto pubblico. Dovrà essere prodotto in 5 copie autenticate, di cui 2 in bollo e dovrà contenere gli elementi ex art. 16 cod. civ.

Ø     Relazione sottoscritta dal legale rappresentante, sui motivi che hanno determinato il mutamento nonché sull'attività attualmente svolta dall'ente.

CULTI DIVERSI DAL CATTOLICO

TAVOLA VALDESE

Documentazione necessaria per il riconoscimento giuridico ex L. 449/1984 art. 12:

Ø     Istanza in bollo, datata e sottoscritta dal legale rappresentante della Tavola Valdese

Ø     Delibera sinodale motivata in copia autentica, dalla quale risulti che l'ente di cui si chiede il riconoscimento è stato eretto in istituto autonomo nell'ambito dell'ordinamento valdese e che persegue congiuntamente i fini di culto, istruzione e beneficenza

Ø     lo  statuto dal quale l'ente è retto, che va allegato in copia autenticata

N.B. - A titolo meramente conoscitivo la documentazione di cui sopra può essere corredata di una relazione illustrativa delle attività concretamente svolte dall'ente, nonché della dotazione patrimoniale a disposizione dello stesso.

Documentazione necessaria per il mutamento sostanziale nel fine, nella destinazione dei beni e nel modo di esistenza di un ente di culto ex L. 449/1984:

Ø     Istanza in bollo, datata e sottoscritta dal legale rappresentante della Tavola Valdese

Ø     Delibera sinodale in copia autentica, dalla quale risultino i motivi che hanno determinato il mutamento

Ø     lo statuto modificato dell'ente, che va allegato in copia autenticata

UNIONE ITALIANA DELLE CHIESE CRISTIANE AVVENTISTE DEL 7° GIORNO

Documentazione necessaria per il riconoscimento giuridico ex L. 516/1988, art. 21 e seguenti:

Ø     Istanza in bollo, datata e sottoscritta dal legale rappresentante, vistata dall'Unione

Ø     Delibera dell'Unione in copia autentica, dalla quale risulti che l'ente di cui si chiede il riconoscimento è stato costituito nell'ambito delle chiese cristiane avventiste, ha sede in Italia ed ha fine di religione o di culto

Ø     lo statuto dal quale l'ente stesso è retto, che va allegato in copia autenticata

Ø     Dichiarazione del legale rappresentante relativa al possesso della cittadinanza italiana (la dichiarazione va resa a termini degli artt. 2 e 4 della L. 15/1968 e successive modificazioni). Si richiama in particolare l'attenzione sugli artt. 2 e 3 della L. 127/1997.

N.B. - A titolo meramente conoscitivo la documentazione di cui sopra può essere corredata di una relazione illustrativa delle attività concretamente svolte dall'ente, nonché della dotazione patrimoniale a disposizione dello stessa.

Documentazione necessaria per il mutamento sostanziale nel fine, nella destinazione dei beni e nel modo di esistenza di un ente di culto ex L. 516/1988, art. 27:

Ø     Istanza in bollo, datata e sottoscritta dal legale rappresentante, vistata dall'Unione, contenente:

·   l’indicazione del provvedimento di riconoscimento giuridico

·   denominazione e sede

·   elenco della documentazione allegata

Ø     Provvedimento dell'Autorità religiosa che ha disposto il mutamento

Ø     Certificato iscrizione nel registro delle persone giuridiche

Ø     Statuto modificato (ove esistente)

Ø     Relazione illustrativa sottoscritta dal legale rappresentante, sui motivi che hanno determinato il mutamento

ASSEMBLEE DI DIO IN ITALIA

Riconoscimento giuridico ex L. 517/198 - NON PREVISTO

Documentazione necessaria per il mutamento sostanziale nel fine, nella destinazione dei beni e nel modo di esistenza di un ente di culto ex L. 517/1988, art.19:

Ø     Istanza in bollo, datata e sottoscritta dal legale rappresentante, vistata dalle ADI, contenente:

·   l’indicazione del provvedimento di riconoscimento giuridico

·   denominazione e sede

·   elenco della documentazione allegata

Ø     Provvedimento dell'Autorità religiosa che ha disposto il mutamento

Ø     Certificato iscrizione nel registro delle persone giuridiche

Ø     Statuto modificato (ove esistente)

Ø     Relazione illustrativa sottoscritta dal legale rappresentante, sui motivi che hanno determinato il mutamento

UNIONE DELLE COMUNITA’ EBRAICHE ITALIANE

Documentazione necessaria per il riconoscimento giuridico ex L. 101/198, art. 18 sub 4:

Ø     Istanza in bollo, datata e sottoscritta dal legale rappresentante della Comunità e dall'Unione

Ø     Relazione illustrativa delle attività, sottoscritta dal legale rappresentante, allo scopo di consentire la presa di cognizione delle finalità della Comunità (cura dell'esercizio del culto, dell'istruzione e dell'educazione religiosa … art. 18 sub 2)

Documentazione necessaria per il riconoscimento giuridico ex L. 101/1989,art. 21 sub 1:

Ø     Istanza in bollo, datata e sottoscritta dal legale rappresentante, vistata dalla Comunità competente per territorio e dall'Unione

Ø     Statuto in copia autenticata, datato e munito dell'assenso della Comunità competente per territorio e dell'Unione, da cui in particolare rilevino che gli enti abbiano sede in Italia e che perseguono fini di religione o di culto

Ø     Dettagliata relazione illustrativa delle attività svolte, sottoscritta dal legale rappresentante, allo scopo di consentire la verifica del fine di religione o di culto.

Documentazione necessaria per il mutamento sostanziale nel fine, nella destinazione dei beni e nel modo di esistenza di un ente di culto ex L. 101/1989,art. 22:

Ø     Istanza in bollo, datata e sottoscritta dal legale rappresentante, vistata dalla Comunità competente per territorio e dall'Unione, contenente:

·   l’indicazione del provvedimento di riconoscimento giuridico

·   denominazione e sede

·   elenco della documentazione allegata

Ø     Provvedimento dell'Autorità religiosa che ha disposto il mutamento

Ø     Certificato iscrizione nel registro delle persone giuridiche

Ø     Statuto modificato ove esistente

Ø     Relazione illustrativa sottoscritta dal legale rappresentante, sui motivi che hanno determinato il mutamento.

Documentazione necessaria per il riconoscimento giuridico ex L. 116/1995, art. 11 sub 1:

Ø     Istanza in bollo, datata e sottoscritta dal presidente dell'UCEBI

Ø     Delibera motivata adottata dall'Assemblea Generale

Ø     Provvedimento di costituzione in copia autenticata

Ø     Statuto in copia autenticata, da cui risulti la denominazione e la sede in Italia della Chiesa nonché le norme che ne regolano il funzionamento.

UNIONE CRISTIANA EVANGELICA BATTISTA D’ITALIA

Documentazione necessaria per il riconoscimento giuridico ex L. 116/199, art. 11 sub 1:

Ø     Istanza in bollo, datata e sottoscritta dal presidente dell’UCEBI

Ø     delibera motivata adottata dall’Assemblea Generale

Ø     provvedimento di costituzione in copia autenticata

Ø     statuto in copia autenticata, da cui risultino la denominazione e la sede in Italia della Chiesa, nonché le norme che ne regolano il funzionamento.

Documentazione necessaria per il riconoscimento giuridico ex L. 116/199, art. 11 sub 2:

Ø     Istanza in bollo, datata e sottoscritta dal legale rappresentante della istituzione, vistata dall'UCEBI

Ø     Provvedimento di costituzione in copia autenticata

Ø     Statuto in copia autenticata, sottoscritta dal legale rappresentante, allo scopo di consentire la verifica della rispondenza dell'ente al carattere ecclesiastico ed ai fini che l'ente si propone

Ø     Dettagliata relazione illustrativa delle attività svolte.

Documentazione necessaria per il mutamento sostanziale nel fine, nella destinazione dei beni e nel modo di esistenza di un ente di culto ex L. 101/1989, art. 22:

Ø     Istanza in bollo, datata e sottoscritta dal legale rappresentante, vistata dall'UCEBI, contenete:

·   l’indicazione del provvedimento di riconoscimento giuridico

·   denominazione e sede

·   elenco della documentazione allegata

Ø     Provvedimento dell'Autorità religiosa che ha disposto il mutamento

Ø     Certificato iscrizione nel registro delle persone giuridiche

Ø     Statuto modificato ove esistente

Ø     Relazione illustrativa sottoscritta dal legale rappresentante, sui motivi che hanno determinato il mutamento

CHIESA EVANGELICA LUTERANA IN ITALIA

Documentazione necessaria per il riconoscimento giuridico ex L. 520/1995,art. 19:

Ø     Istanza in bollo, datata e sottoscritta dal legale rappresentante della chiesa, dell'istituto o dell'opera vistata dalla CELI

Ø     Provvedimento di costituzione in copia autenticata

Ø     Statuto in copia autentica, sottoscritta dal legale rappresentante, allo scopo di consentire la verifica della rispondenza dell'ente al carattere ecclesiastico ed ai fini di religione o di culto, soli o congiunti con quelli di istruzione o beneficenza

Ø     Dettagliata relazione illustrativa delle attività svolte

Documentazione necessaria per il riconoscimento giuridico ex L. 520/1995,art. 18, sub 1:

Ø     Istanza in bollo, datata e sottoscritta dal legale rappresentante della Comunità, vistata dalla CELI

Ø     Motivata delibera del Sinodo della CELI in copia autenticata, dalla quale risulti anche la circoscrizione territoriale della Comunità

Documentazione necessaria per il mutamento sostanziale nel fine, nella destinazione dei beni e nel modo di esistenza di un ente di culto ex L. 520/1995, art. 20:

Ø     Istanza in bollo, datata e sottoscritta dal legale rappresentante, vistata dalla CELI, contenente:

·   indicazione del provvedimento di riconoscimento giuridico

·   denominazione e sede

·   elenco della documentazione allegata

Ø     Provvedimento dell'Autorità religiosa che ha disposto il mutamento

Ø     Certificato iscrizione nel registro delle persone giuridiche

Ø     Statuto modificato (ove esistente)

Ø     Relazione illustrativa sottoscritta dal legale rappresentante, sui motivi che hanno determinato il mutamento.

Normativa di riferimento
· Legge 1159/1929
· R.D. 289/1930
· Legge 449/1984
· Legge 516/88
· Legge 517/88
· Legge 101/1989
· Legge 116/1995
· Legge 520/1995